处所专项债券（以下简称“专项债券”），是指省、自治区、曲辖市为有必然收益的公益性项目，刊行的、商定必然刻日内以公益性项目对应的，性基金或专项收入还本付息的债券。（本定义摘自财库〔2015〕83号《处所专项债券刊行办理暂行法子》）3、财务评审演讲：项目投资估算经财务投资评审核心或专业评审机构评审，并取得财务局相关批复或已编制正式项目投资概算演讲。7、用地手续：自规局出具的用地取选址看法书、用地规划许可证、国有地盘利用证等，具体按照项目用地性质打点。9、收入测算申明：对项目收入进行合理预测，一是项目预期收入取扶植内容亲近婚配；二是收入预测类型合理，收入实现具有可实现性；三是收入预测取值有国度尺度、行业尺度、地域尺度的、或有市场询价材料支持的、或有以往年度同性质项目运营收入做支持；四是项目收入测算有计较形成，有收入测算明细。项目单元对拟申报项目开展前期调研工做，正在确认项目合适国度政策及相关行业的前提下，开展项目可行性阐发并编制《项目可行性演讲》。（最起头是做为储蓄项目，由财务先辈行一轮筛选）处所一般正在每年10月或11月底前，发出对昔时补充的项目资金需乞降次年新增专项债券项目资金需求的通知，经省级人平易近同意后，省级财务、成长部分要别离于前按要求通过处所债权消息系统、国度严沉扶植项目库报送财务部、国度成长委，并确保消息填报精确无误、彼此跟尾。企业将申报项目意向及打算书提交本级财务从管部分核阅，本级财务部分按关政策和规范性文件，连系现实资金需求，遴选合适要求的项目，此中有立项、可研及批复、地盘、规划选址、环评演讲、“四证一书”等要件的项目优先考虑。连系专项债券相关办理及债券市场要求，项目业从单元自行或者礼聘专业第三方机构编制专项债券《实施方案》，对债券刊行可行性进行充实论证。先由各级从管部分对的项目进行初审，再由财务厅组织专家组进行专家评审方案编制完成后，须将方案提请会计师事务所及律师事务所等专业机构对实施方案的、合理、合规性开展专业评估，出具项目实施方案《财政评估演讲》及《法令看法书》。（3）正在上级审定新增专项债权限额内，处所连系项目轻沉缓急等要素从刊行备选库拔取项目转入施行库。由各级省财务部分按刊行打算，请债券刊行机构，放置刊行专项债，专项债刊行后，各级财务部分应按要求自动披露项目专项债券相关消息，包罗刊行消息、刊行成果、付息消息、兑付消息、按期消息、严沉事项消息等。支撑范畴：① 天然气管网：次要是管压4。0MPa以上的石油天然气长输管道（首坐到门坐的管道），次要包含国度干线管网和省级干线管网（从国干网中毗连的一级干线或二级干线）；② 储气设备：次要是天然气正在各城市成立的带有储罐的储气设备。2、煤炭应急储蓄设备支撑范畴：许诺由国度相关部委安排的计谋性枢纽型煤炭储蓄项目，投资笼盖广、项目规模较大的新增煤炭储蓄能力项目。支撑范畴：①农村电网（国度电网同一贯各省市发改委报送）；②城市配电网；③边远地域离网型新能源微电网。留意：涉及供区争议项目需取得两边明白同意看法后填报；农网项目涉及国网省电力公司、省水电集团供区的，请处所前取响应电网公司取得一见。支撑范畴：①大型风电、光伏、抽水蓄能电坐等绿色低碳能源（含深近海风电及其送出工程）。②村镇可再生能源供热；③新能源汽车充电桩：4、公共范畴充换电根本设备。支撑范畴：高尺度农田扶植，渔港和渔港经济区扶植，农做物、畜禽、水产育种立异能力提拔，制（繁）种能力提拔，病死畜禽无害化处置，农做物病虫害区域应急防治核心，农村财产融合成长现范园，农村人居整治等。2、林草业支撑范畴：水库工程（包含水库除险加固）、引调水工程、配调水工程、城乡供水一体化工程（乡镇、农村）、农村饮水平安巩固提拔工程。支撑范畴：县城及建制镇污水收集及新建处置设备或提标（沉点支撑城市新区、城中村、老旧城区、城乡连系部等空白区域），污水资本化操纵，污泥措置；垃圾焚烧发电一体化、糊口垃圾分类、垃圾收受接管分拣核心、垃圾资本化操纵（包罗建建垃圾资本化操纵设备）等。留意：不正在申报范畴内，或打捆项目涵盖其他内容较多的项目；没有收益，或收益较低的项目；不支撑PPP项目；村落污水垃圾管理项目不支撑前置要件不齐项目，包罗用地、选址、能评、环评、审批文件。支撑范畴：县级以上医疗机构。包罗分析病院、西医病院、妇长保健院，此中县级也能够支撑县级病院分院。2、教育支撑范畴：①职业教育：公办中职、公办高职、技工院校。②学前教育：公办长儿园。③通俗高校学生宿舍。支撑范畴：①养老：省、市、县级的公办老年养护院，包罗社区居家类的养老办事设备。②托育：公办托育机构。支撑范畴：旅逛根本设备次要包罗旅客办事核心、泊车场、旅逛茅厕、旅逛道、聪慧旅逛办事设备等，旅逛道须为短距离的通景区道、“就义”、景区内需要的逛步道。留意：准绳上不支撑青少年宫、妇女儿童勾当核心、老年人勾当核心、下层文化办事核心、职工书屋等；不支撑收益难以笼盖还本付息的博物馆、藏书楼等；不支撑大型人制景不雅、仿古扶植、拆实建假和异国风情等项目。支撑范畴：①体育公园、全平易近健身核心、公共体育场中的尺度田径跑道和尺度脚球场地、社会脚球场、健身步道、公共办事设备等。②殡葬、残疾人康复、卫生、优抚病院等。留意：不支撑内容：不支撑扶植内容含办公楼、宿舍、食堂、分析楼、公寓等楼堂馆所及绿化、亮化等。不支撑名称为物流项目可是扶植内容为扶植厂房、办公用房等，或者是纯真的交通、城扶植备扶植等此类项目。支撑范畴：①供排水：次要支撑城市含县城自来水厂扶植、供排水管网扶植，不支撑纯乡镇的农村饮水工程。②供热：长距离供热管网。③供气：次要支撑城市含县城建成区燃气管网及相关场坐设备扶植、更新等项目。④地下管线管廊：扶植内容应次要为地下分析管廊、管沟、管线、财产园区根本设备（次要支撑国度级、省级财产园区根本设备）支撑范畴：国度级、省级财产园区根本设备，扶植仓储、供排水、供热、泊车场、污水处置厂、沉点支撑已签定入驻和谈及跟企业有合做意向的尺度化厂房和科创孵化器，对没有招商引资的项目不予放置债券刊行以及配建的少量辅帮用房（包罗研发核心、科研楼、员工宿舍、员工食堂等）。留意：应明白扶植内容和规模（包罗辅帮用房），不克不及以扶植孵化器、加快器、园区配套根本设备、园区糊口根本设备等或项目扶植意义取代扶植内容，不支撑园区内纯真的道、桥梁扶植项目，不支撑园区内财产项目，不支撑园区内酒店开辟项目。2、云计较中小型数据核心、人工智能根本设备供给云计较数据办事和人工智能办事支持的相关财产成长根本投资。操纵5G传输特征，支撑5G消息采集、监测预警、通信批示、应急办事等融合使用，包罗公共办事办理、办理、公共卫生等突发事务以及枢纽办理等。国度部委、省级认定的公共手艺办事、公共数字化转型平台，包罗国度和省成长委科技、工信、市场监管等部分认定的公共手艺办事和数字化转型平台。不支撑内容：①含有办公用房和手艺用房，写字楼、厂房、财产园等纯粹的土建项目；②企业投资的财产化项目；③扶植内容次要为宽带收集、电视、挪动通信以及相关配套设备扶植的项目。具有明显计谋要素和属性的项目；要求项目支持办事计谋实施，不克不及仅仅是项目名称中冠名，还要正在扶植内容中充实表现相关要素和属性。不支撑范畴：未纳入相关规划，对推进严沉计谋感化不主要。若项目属于其他投向范畴的，应优先按应行业范畴申报；若较分析类项目，可正在此专项里申报。支撑范畴：支撑生齿净流入的大城市和省级人平易近确定的城市新建、改建保障性租赁住房纳入打算内的项目（明白纳入打算的环境）。